Доклад к отчету исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2014 год                      11 февраля 2015 года

Итоги социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) в 2014 году, несмотря на сложную внешнеэкономическую обстановку, характеризуются устойчивым ростом. Это подтверждают и результаты социологических опросов: преобладающее большинство опрошенных якутян в целом удовлетворено ситуацией во всех сферах жизнедеятельности республики. Около 66% опрошенных охарактеризовали социально-экономическое положение в республике как благополучное и удовлетворительное.

В общественно-политической жизни республики сохраняется стабильная ситуация. По данным социологического исследования, проведенного в ноябре 2014 года, удельный вес респондентов, удовлетворенных общественно-политическим положением в республике, составил 65,3%, межнациональными отношениями – 75%. Якутяне выражают высокий уровень доверия и положительно оценивают деятельность руководства страны и республики. Этому способствует доступность информации об их деятельности и совершенствование механизмов взаимодействия граждан и власти.

Республика Саха (Якутия) заметно улучшила результаты федеральной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, заняв 17 место по итогам 2013 года (32 место за 2012 год) и впервые получила грант за достижение наилучших значений показателей (162,4 млн рублей). Средства гранта направлены на лекарственные препараты для тяжелобольных людей (61,2 млн рублей), инвестиционные займы субъектам малого и среднего предпринимательства сельскохозяйственных, арктических и северных улусов (81,2 млн рублей) и на организацию энергоэффективного уличного освещения в арктических улусах (20 млн рублей).

Возвращение возможности и реализация права населения выбрать Главу Республики Саха (Якутия) – первого Ил Дархана – стало главным политическим событием 2014 года. В выборах приняли участие 52,7% избирателей. Главой Республики Саха (Якутия) избран Егор Афанасьевич Борисов, одержавший убедительную победу и набравший 58,79% голосов.

Значимым событием стало подписание контракта на поставку в Китайскую Народную Республику природного газа, планируемого к добыче на месторождениях Западной Якутии. 1 сентября 2014 года в гкутске Президент Российской Федерации В.В.Путин, заместитель премьера Государственного Совета Китайской Народной Республики Чжан Гаоли, председатель правления ОАО «Газпром» А.Б.Миллер, Глава Республики Саха (Якутия) Е.А.Борисов приняли участие в церемонии, посвящённой соединению первого звена магистрального газопровода «Сила Сибири» - самого крупного строительного проекта в мире.

Указ Президента России «О праздновании 100-летия образования Якутской АССР» придал юбилею республики, который состоится в 2022 году, статус события федерального масштаба. Всем органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано принять участие в подготовке и проведении празднования этой памятной даты.

2014 год прошел под эгидой Года культуры в Российской Федерации. В республике проведено более десяти тысяч мероприятий, практически во всех улусах и поселениях прошли гастроли, концерты, выставки. Творческие коллективы доехали до самых отдаленных наслегов и поселков, жители которых десятилетиями не имели возможности прикоснуться к высокому искусству.

Объявлено второе Десятилетие Олонхо, созданы Государственный театр коренных малочисленных народов Севера и Международный арктический центр культуры и искусства.

Объявленный Год Арктики в Республике Саха (Якутия) сконцентрировал внимание органов власти и общественности на проблеме человека, проживающего в условиях Арктики. С принятием комплексной программы «Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» заложены основы на перспективу, направленные на создание комфортных условий проживания населения.

Социально-экономическое развитие республики в 2014 году характеризуется устойчивым ростом. Обеспечена макроэкономическая стабильность, бюджетная сбалансированность и отмечается рост удовлетворенности населения.

Рост социально-экономического развития республики за 2014 год превысил среднероссийский уровень: по динамике темпов роста валового регионального продукта – 103% (по РФ – 100,5%), промышленного производства – 104,4% (по РФ – 101,7%), инвестициям в основной капитал – 102,8% (по РФ – 97,2%), обороту розничной торговли – 104,5% (по РФ – 101,9%), реальной заработной плате – 101,9% (по РФ – 101,3%).

В доходную часть государственного бюджета за 2014 год поступило 155,2 млрд рублей (113,5% к 2013 году), расходы государственного бюджета составили 158,8 млрд рублей (106,7% к 2013 году). Бюджет сохранил свою социальную направленность, более половины средств, или 51,3% направлены на финансирование социально-культурной сферы – 81,6 млрд рублей.

Объем инвестиций в основной капитал в 2014 году оценивается на уровне 201,9 млрд рублей, или 102,8% к уровню предыдущего года.

Правительством республики исполняются в полном объеме обязательства по реализации Указов Президента России от 7 мая 2012 года.

Планомерно реализуются мероприятия «дорожных карт» в сфере социального обслуживания населения, культуры, здравоохранения, образования и науки и по другим направлениям.

Очевидными положительными итогами проводимой работы являются:

– темпы увеличения продолжительности жизни населения республики выше, чем в среднем по России, за три года продолжительность жизни увеличилась более чем на один год. Почетным Знаком «Уйэ саас» награждены пять долгожителей из Нюрбинского, Сунтарского, Верхневилюйского улусов и гкутска;

– ежегодно отмечается снижение смертности населения, показатели по республике в 1,5 раза ниже, чем по России и по Дальнему Востоку;

– произошло значительное улучшение основных демографических показателей. Естественный прирост в республике составляет 9,1 человека на 1000 населения при среднем показателе в РФ – 0,2;

– улучшение жилищных условий более 15 тыс. граждан (6 433 семей);

– рост реальной начисленной заработной платы целевых категорий работников бюджетной сферы относительно уровня 2011 года на 24,3%;

– рост среднедушевых денежных доходов населения по сравнению с 2013 годом на 8,1%, рост реальной заработной платы на 3,1%;

– только в 2014 году введено 5443 места дошкольного образования, из них за счет строительства и реконструкции 2720 мест, 2671 место за счет развития вариативных форм, в т.ч. в негосударственном секторе;

– открытие 17 многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в районах республики;

– значительное превышение доли инвестиций в валовом региональном продукте от запланированных показателей.

Величина прожиточного минимума по республике в среднем на душу населения составила 13 102 рубля, превысив показатель по России в 1,6 раза. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в республике снизилась с 2011 года на 18,5 тыс. человек.

В 2014 году продолжилась реализация таких приоритетных направлений, как жилищное строительство и обновление социальной инфраструктуры.

Годовой план ввода жилья перевыполнен: введено 470,9 тыс. м² жилья, что больше на 12,8%, чем в 2013 году, в том числе введено 220,5 тыс. м² индивидуального жилья.

По всей республике из аварийного жилья переселено 2047 семей. В результате ликвидировано 87,5 тыс. м² аварийного жилищного фонда.

Введено семь многоквартирных домов социального использования для обеспечения жильем малоимущих категорий граждан, в 15 муниципальных районах начато строительство социального жилья.

За счет всех источников введено 75 социальных объектов, в том числе 12 школ, 28 детских садов, пять объектов здравоохранения, 11 объектов физкультуры и спорта, 13 объектов культуры, два объекта соцобслуживания, два многофункциональных объекта, два жилых дома для молодых специалистов.

Продолжается работа по газификации населенных пунктов – завершилось строительство третьей нитки магистрального газопровода от Средневилюйского газоконденсатного месторождения до гкутска, обеспечена подача газа в с. Тюнгюлю, Тумул Мегино-Кангаласского улуса, квартал Молодежный Верхневилюйского улуса, внутрипоселковые газовые сети пос. Марха.

В течение 2014 года построено 91,5 км газопроводов, из которых 56 км – магистральные газопроводы, 4,6 км – межпоселковые и 30,9 км внутрипоселковые газовые сети. Реконструировано 7,5 км газопроводов. Газифицировано 2 026 жилых домов.

В целях повышения надежности инфраструктуры жизнеобеспечения построено и реконструировано 53 котельные, заменены 260,0 км ветхих инженерных сетей (7% от всех сетей). В результате в сравнении с предыдущим отопительным сезоном снижено количество технологических нарушений на 40%.

Обновлены объекты теплоснабжения, модернизированы оборудование и тепловые сети, проведены капитальные ремонты в Алданском, Булунском и Усть-Янском районах. Построены объекты водоснабжения и водоотведения.

К внешним источникам теплоснабжения подключено 2 120 частных домов, в том числе к котельным – 1 265 домов, к электроотоплению – 855 домов, также подведены сети теплоснабжения до 412 домов. Наибольшее количество домов подключено в Сунтарском – 399, Нюрбинском – 289, Чурапчинском – 235, Олекминском – 167, Среднеколымском – 116, Мегино-Кангаласском улусе – 107.

Заключены контракты на поставку 108 единиц специализированной техники коммунального назначения во все 13 арктических, также в пять северных и труднодоступных районов.

Работа по реализации муниципальных программ энергосбережения показала свою эффективность. В отдельных населенных пунктах Булунского и Оймяконского районов начаты мероприятия по комплексному благоустройству жилых домов на основе работы твердотопливных котлов длительного горения. В Намском улусе построено пять энергоэффективных котельных.

В результате слаженного диалога правительства республики и телекоммуникационных операторов существенно улучшено качество связи и снижена стоимость интернета для потребителей.

Техническая возможность широкополосного доступа к сети Интернет операторами связи предоставлена уже в 426 населенных пунктах, в которых проживает 97% численности населения (что на 19 населенных пунктов больше 2013 года).

Проведена работа по модернизации и строительству линий широкополосного доступа в западных и заречных районах. Большие перспективы по обеспечению доступной связью в отдаленных и арктических районах республики ожидаются от эксплуатации спутника «Ямал-401».

Выросла зона охвата сотовой связью – 455 населенных пунктов, в которых проживает 98% численности населения (383 населенных пункта, или 95,7% в 2013 году). В 2014 году операторами сотовой связи построены сети нового поколения 4G (LTE) в городах Якутске, Нерюнгри и Покровске.

В

 2014 году продолжилась реализация комплекса мер по обеспечению устойчивого развития села, утвержденная Указом Главы Республики Саха (Якутия).

В сельской местности введено 38,9 тыс. кв. метров жилья для 415 семей, построены 28 котельных, построено 56,6 км локальных водопроводов, построены газораспределительные сети в четырех наслегах.

Помимо традиционного субсидирования сельхозтоваропроизводства, сохранен приоритет по развитию инфраструктуры сельского хозяйства. В течение года с целью увеличения местного производства продовольственных товаров введены пищекомбинаты с длительным сроком хранения готовой продукции, построены модульные убойные цехи с первичной переработкой мяса и рыбы, современные животноводческие комплексы и коровники.

Важным нововведением в отрасли сельского хозяйства явилась реализация комплексного подхода к выводу отрасли на уровень товарного производства – создан агрокластер «Чаран» в с. Мугудай Чурапчинского улуса. Ведётся строительство современного жилого квартала «Озерный» в сппаны Намского улуса.

Благоприятные природные условия позволили в растениеводстве достичь роста всех производственных показателей, кроме заготовки силоса и сенажа. Средняя урожайность зерновых культур составила 12,1 цн/га, что на 8% больше, чем в 2013 году. Впервые за четыре года план по заготовке сена выполнен на 103,3%, или 522,0 тыс. тонн.

Отмечается увеличение поголовья в табунном коневодстве – 171,1 тыс. голов (102,1 % к 2013 году).

Продолжается сокращение поголовья сельскохозяйственных животных, особенно в личных подсобных хозяйствах граждан, где содержится 50% всего поголовья. Вследствие сокращения численности поголовья коров не достигнуты плановые показатели по надою молока и производству мяса. Тревожным фактором является снижение поголовья северных домашних оленей – 165,1 тыс. голов, что на 6,8% ниже уровня 2013 года. Вместе с тем, необходимо отметить, что по поголовью крупного рогатого скота Якутия занимает одно из первых мест по ДФО.

Санкционная война и политика импортозамещения дает Якутии дополнительный шанс обеспечить собственные продовольственные потребности и наполнить рынок экологически чистыми товарами местных сельхозпроизводителей. Правительство обращает внимание на решение трёх вопросов: создание материальной базы хранения произведенной и заготовленной продукции, качественная переработка, формирование устойчивой системы оборотного капитала для обеспечения авансирования и беспрерывного закупа.

В 2014 году сохранилась положительная динамика по добыче полезных ископаемых. Форвардом экономики республики – АК «АЛРОСА» – добыто алмазного сырья на 3,5 млрд долларов США, что больше на 18,2% к 2013 году. Росту добычи в немалой степени способствовал ввод в июне 2014 года первого пускового комплекса подземного рудника «Удачный» с мощностью 1500 тыс.т. в год.

Золотодобывающими предприятиями добыто 23,5 тонны золота, что на 5,5% выше уровня 2013 года. Проблемным вопросом подготовки к предстоящему промывочному сезону стало повышение ключевой ставки Центрального банка России в конце 2014 года, что повлекло за собой удорожание кредитных ресурсов, привлекаемых золотодобывающими предприятиями.

За счет активной разработки месторождений, подключенных к трубопроводной системе «ВСТО», на 15,4% увеличилась добыча нефти и достигла 8,7 млн тонн. В 2014 году ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» добыло первый миллион нефти на центральном блоке Среднеботуобинского месторождения. ОАО «НК Роснефть» начала геологоразведочные работы на шельфе моря Лаптевых. Добыча угля составила 12,7 млн т с ростом на 7% к уровню прошлого года. В 2014 году добыто 2 044,9 млн м³ природного газа с ростом на 1,2% к 2013 г. Производство продукции переработки газоконденсата составило 97,5 тыс. т, что на 12,8% выше уровня 2013 года.

Большое внимание в республике уделяется мониторингу экологической ситуации. Охват территории республики экологическим мониторингом увеличен до 43% (в 2013 г. – 40%). Появилось новое направление – «радиационный мониторинг». Ведется экологическое сопровождение крупных инвестиционных проектов. Внедрен превентивный экологический мониторинг территорий строительства магистрального газопровода «Сила Сибири», Томторского месторождения, нефтегазовых месторождений шельфа в Арктической зоне республики, планируемых районов падения отделяющихся частей ракет-носителей космодрома «Восточный» на территории Вилюйского, Алданского, Олекминского улусов. По инициативе жителей районов падения отделяющихся частей ракет-носителей в этих районах проведены общественные слушания с участием представителей «Роскосмоса».

В результате наводнений, произошедших в 2014 году на территории Республики Саха (Якутия), в зону подтопления попало девять населенных пунктов, пострадало 1282 человека, 284 частных жилых дома и 60 многоквартирных жилых домов, подверглись разрушению 173 объекта. На территории Верхнеколымского, Таттинского и Чурапчинского улусов (районов) были объявлены чрезвычайные ситуации. Всего на аварийно-восстановительные работы на территориях этих районов из государственного бюджета республики выделено 971,7 млн рублей.

О

дним из важнейших событий 2014 года в транспортном комплексе стал ввод во временную эксплуатацию пускового комплекса Томмот-Якутск (Нижний Бестях) железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск.

Продолжается реконструкция федеральных автодорог «Лена», «Колыма», «Вилюй». Реконструирована рекордная протяженность – 111,6 км дорожного покрытия, введены мостовые переходы.

Из средств Дорожного фонда республики направлено 4,6 млрд рублей, в том числе на региональные автодороги 3,9 млрд. рублей, местные – 0,68 млрд. рублей с заключением 58 соглашений с муниципальными образованиями. Построено 34,1 км региональных автодорог, 23,8 км автодорог местного значения. Продолжается финансирование масштабной реконструкции улично-дорожной сети столицы республики: в 2014 году г. Якутску выделено 175,8 млн рублей.

В отрасли авиаперевозок продолжается реализация программ субсидирования внутрирайонных социально значимых авиаперевозок с возмещением до 70% стоимости авиатарифа. В течение 2014 года с применением механизма субсидирования перевезено 27,9 тыс. пассажиров (101,5% к 2013 году) с охватом 259 населенных пунктов в 25 улусах. Из районных центров арктических улусов до узловых аэропортов «Якутск», «Полярный» перевезено 9,02 тыс. пассажиров по 14 маршрутам.

Водным транспортом перевезено 3 млн тонн грузов (106,2% к 2013 году).

В целом финансирование мероприятий транспортной инфраструктуры составило 35,68 млрд. рублей (101,1% к 2013 году).

Значительная работа проведена по обеспечению энергетической безопасности. Начато строительство первой очереди Якутской ГРЭС-2 на площадке в районе Вилюйского тракта (ввод – 2016 год).

С завершением строительства ВЛ-220 кВ «Чернышевский-Мирный-Ленск-Пеледуй с отпайкой до НПС-14» сняты инфраструктурные ограничения в развитии Западной Якутии.

Продолжено строительство объекта ВЛ-220кВ Нерюнгринская ГРЭС – Нижний Куранах-Томмот-Майя (2 этап). Построена линейная часть до с. Майя, строятся подстанции 220 кВ «Майя» и «Томмот» (ввод – 2016 год). Реконструировано 67 км линий электропередачи класса напряжения 10-0,4 кВ.

В 2014 году введены пять автоматизированных дизельных электростанций в саханы Жиганского улуса, с. Ючюгей Оймяконского улуса, с. Дельгей Олекминского улуса, с. Хайыр и Тумат Усть-Янского улуса. Установлены три солнечные электростанции: в суберганя Абыйского улуса, с.Эйик Оленекского улуса, с.Джаргалах Эвено-Бытантайского улуса и увеличена мощность на СЭС в п. Батамай Кобяйского улуса.

Продолжена реализация Стратегий развития малого и среднего предпринимательства и туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями с учетом приоритетов по развитию села и Арктики.

В 2014 году из всех источников на все виды поддержки малого и среднего бизнеса направлено 1,8 млрд. рублей, что позволило оказать около 52,6 тыс. ед. разносторонней поддержки (119,5% к 2013 году), в т.ч. 1 674 субъектам малого и среднего предпринимательства финансовую поддержку, повысить квалификацию более 9 тыс. человек.

К действующим трём введено три бизнес-инкубатора в Вилюйском, Сунтарском и Томпонском районах, ведется строительство в городах Алдан и Ленск. Начал работу Технопарк в г. Нерюнгри.

В 2014 году продолжена работа по созданию инженерной туристской инфраструктуры – два федеральных и восемь муниципальных кластеров на территории г. Якутска, Хангаласского, Намского, Горного, Мирнинского, Сунтарского, Верхоянского, Амгинского и Ленского улусов. Создание туристско-рекреационного кластера «Орто Дойду» включено в перечень проектов федерального финансирования.

Р

еспублика Саха (Якутия) заняла шестое место по оценке эффективности деятельности глав регионов РФ по созданию благоприятных условий ведения бизнеса по итогам 2013 года.

Ключевым направлением работы в сфере медицины стала диспансеризация отдельных категорий граждан, которой были охвачены более 127 тыс. человек (2013 г. - 113,2 тыс. человек). Впервые проведены профилактические медицинские осмотры несовершеннолетних с охватом более 98 % детей.

В рамках Года Арктики проведена диспансеризация населения в труднодоступных поселениях – осмотрено более 9,5 тыс. человек. Выездной помощью охвачено 239 населенных пунктов, выполнено 117 выездов с участием более 350 врачей, осмотрено более 20 тыс. человек, в том числе семь тысяч детей, проведено 700 операций.

В 2014 году введено здание Центра охраны здоровья семьи и репродукции медицинского центра в г. Якутске, также знаковым событием в сфере здравоохранения стало открытие Медицинского центра «Диалог» высокотехнологичного гемодиализного центра. Начато строительство республиканского перинатального центра на 130 коек. Ведется целенаправленная кадровая работа, 97 врачей получили распределение для работы в улусах республики и 70 врачей в г. Якутске. По специальностям среднего медицинского персонала получили сертификат 1 530 специалистов. По программе «Земский доктор» выплаты на улучшение жилищных условий получили 60 медицинских работников.

2014 год был насыщен спортивными событиями. Якутяне с воодушевлением приветствовали грандиозную победу российской сборной на XXII Олимпийских играх в г. Сочи.

В с. Намцы прошли VI Спортивные игры народов Республики Саха (Якутия) по 14-ти видам спорта, в которых приняли участие 2 130 спортсменов. В рамках Года Арктики были проведены II Игры народов Севера, Спартакиада Индигирской группы улусов «Кубок Индигирки».

Якутия становится центром крупных всероссийских и международных мероприятий: проведены чемпионаты России по вольной борьбе и по стрельбе из лука. Впервые в Якутии прошел чемпионат мира по боксу среди студентов. Состоялся первый в истории чемпионат мира по мас-рестлингу. Якутские спортсмены в течение 2014 года завоевали 203 медали, из них 88 золотых, 55 серебряных, 60 бронзовых. С каждым годом увеличивается численность систематически занимающихся физической культурой и спортом и по оценке составляет 26,2% населения.

В

 сфере образования продолжается совершенствование нормативной правовой базы. В 2014 году принят новый Закон «Об образовании в Республике Саха (Якутия)», конкретизирующий федеральный закон в части региональных особенностей, в нём отражены вопросы языковой политики, государственной поддержки малокомплектных школ, агрошкол. В целях повышения качества услуг в сфере образования и поощрения лучших школ Главой республики учреждены 36 ежегодных премий Главы в размере 100 тыс. руб. для лучших учителей в каждом муниципальном образовании по итогам общественного признания.

Общий объем финансирования сферы обра-зования составил 33,6 млрд рублей, в том числе привлеченных из федерального бюджета – 1,02 млрд рублей. По итогам сдачи ЕГЭ в 2014 году доля выпускников, не получивших аттестаты о полном общем образовании, снизилась с 3% до 2%. Среди субъектов России по данному показателю республика с 62 места передвинулась на девятое место.

События на внешнеполитической арене активизировали патриотическое сознание якутян. В республике действуют 198 патриотических клубов. Проведено 213 мероприятий, направленных на формирование у молодежи чувства патриотизма, с участием более 30 тысяч молодых людей. Деятельностью студенческих строительных отрядов охвачено 4 тыс. человек. Активно развивается волонтерское движение, насчитывается более 1000 молодых волонтеров.

Особое внимание уделяется социальной поддержке пенсионеров. В прошлом году дважды проведена индексация размера трудовой пенсии. Социальные пенсии с 1 апреля увеличены на 17,1%. В результате принятых мер средний размер пенсий к 1 января 2015 года достиг 15 011 рублей с ростом на 8,9% к 2013 году.

Продолжилась работа по адресной социальной поддержке семей с детьми, а также семей с низким уровнем дохода. В 2014 году ежемесячные пособия на ребенка получили 72 790 малоимущих семей на 97 020 детей на общую сумму 857,8 млн. рублей.

В органы службы занятости обратились 37,1 тыс. человек, из них трудоустроено 23,8 тыс. человек. В начале 2015 года зарегистрировано 8,1 тыс. безработных граждан, что на 5% меньше, чем год назад.

Сокращается число зарегистрированных преступлений – 10,7 тыс. преступлений (на 1,0% ниже уровня 2013 года). Уровень преступности в республике в расчете на 100 тыс. населения на 46,2% ниже показателей по ДВФО и на 25,6% по России.

В 2014 году наибольшее количество преступлений коррупционной направленности выявлено в сфере деятельности органов местного самоуправления – 33,3%, а также в системе образования – 38,5%.

В республике сохраняется положительная ситуация в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений. Знаменательными событиями стали VI съезд эвенков и IV съезд эвенов Республики Саха (Якутия), юбилейные мероприятия к 25-летию Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). Для развития языкового многообразия внесены изменения в Закон Республики Саха (Якутия) «О языках в Республике Саха (Якутия)».

Б

олее 40 национально-культурных объединений, некоммерческих организаций и кочевых родовых общин коренных малочисленных народов Севера, казачьих обществ из 11 районов поучили государственную поддержку в сумме 15,4 млн рублей на реализацию социально значимых проектов республиканских социально ориентированных некоммерческих общественных организаций.

Продолжается конструктивное взаимодействие Правительства с парламентом республики. За 2014 год принято 143 республиканских закона, из которых 23 инициированы Главой республики, 58 – правительством.

Внесены изменения в Закон РС (Я) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)», касающиеся включения графы «Против всех кандидатов» и в Закон РС (Я) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)» о возможности избрания главы депутатами представительного органа муниципального образования из своего состава.

С каждым годом растет активность общественных организаций, на сегодняшний день в республике зарегистрировано 1970 некоммерческих организаций, в том числе 32 региональных отделения политических партий.

Сформирован второй состав Общественной Палаты республики из 66 человек, в который вошли представители всех муниципальных образований.

Во всех районах республики и городе Якутске завершено создание общественных советов, призванных осуществлять общественный контроль деятельности органов МСУ.

Состоялся 1-й республиканский Форум-выставка «Дни открытых дверей социально ориентированных некоммерческих организаций» с участием членов Общественной Палаты России, руководителя Российского агентства развития информационного общества, 86 социально ориентированных некоммерческих организаций.

В целях совершенствования взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества создан Департамент Республики Саха (Якутия) по развитию гражданских инициатив. Приняты республиканские законы «Об общественном контроле в Республике Саха (Якутия)» и «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)».

Н

а предстоящий 2015 год Правительство Республики Саха (Якутия) определило своими главными задачами обеспечение достойного уровня жизни якутян в условиях нестабильного состояния мировой и российской экономики. Разрабатывается план антикризисных действий. Правительством республики уже предпринимаются меры по преодолению негативных последствий, в том числе приняты меры по поддержке стратегически важных и жизнеобеспечивающих предприятий. На досрочный северный завоз топливно-энергетических ресурсов и других материалов в арктические и отдаленные районы зарезервировано около пяти миллиардов рублей. Помимо этого, правительство республики в обязательном порядке выполнит все принятые на себя социальные обязательства. Исходя из антикризисного плана, утвержденного Правительством Российской Федерации, по результатам обсуждения актуальных проблем регионов выработаны основные направления работы, которые отражают ключевые меры реагирования на сложившиеся экономические вызовы.

Основные усилия в предстоящем году будут направлены на:

– своевременное и эффективное выполнение принятых социальных обязательств, включая безусловную реализацию майских указов Президента России;

– действенную поддержку местных производителей в целях замещения импортных товаров, разработку механизмов, направленных на укрепление продовольственной безопасности республики;

– привлечение инвестиций по всем направлениям реального сектора экономики, социальной сферы и инфраструктуры, а также своевременную реализацию начатых инвестиционных проектов;

– сохранение объемов промышленного производства;

– обеспечение стабильности на рынке труда;

– реализацию мероприятий Года предпринимательства в Республике Саха (Якутия), обеспечивающих повышение конкурентоспособности местного производства, усиление роли предпринимательского сообщества, поддержку предпринимательских инициатив;

– проведение мероприятий Года литературы в Российской Федерации с целью сохранения литературного наследия народов Якутии, воспитания подрастающего поколения, создания условий для творческой самореализации литераторов;

– празднование на высоком организационном уровне 70-летия Великой Победы, наполнив его глубоким содержанием проявления заботы о ветеранах-победителях, уважения и памяти погибших.